面對台灣公平交易委員會的高額罰款,Qualcomm 將尋求暫緩執行並提起上訴。
台灣公平交易委員會在 10 月 11 日針對 Qualcomm 在 CDMA、WCDMA 以及 LTE 等行動通訊標準基頻晶片(Baseband Modem)具獨占地位,然後拒絕將晶片授權競爭同業並要求訂定限制條款、採取不簽署授權契約則不提供晶片之手段及與特定事業簽署含有排他性之獨家交易折讓條款等違反了台灣公平交易法而開出罰新台幣 234 億的罰款。
對於台灣公平交易委員會開出新台幣 234 億元的罰款,Qualcomm 在稍早做出正式回應。
美國高通公司(NASDAQ:QCOM)今日宣佈台灣公平交易委員會(TFTC)已就其調查做出決議,並通過新聞稿表示,高通的部份業務行為違反了台灣的競爭法,將處以約新台幣234億元之罰款(以美元現行匯率約合 7.73 億美元)。高通不同意台灣公平交易委員會於新聞稿中所摘要之決議,並有意在未來數週內收到台灣公平交易委員會之處分書後,向台灣法院請求中止任何可能的行為措施並就該決議提出上訴。該罰款與高通在台灣之營收金額或活動並無任何合理之關係,高通將對罰款之金額和計算之方式提出上訴。
台灣公平交易委員會認為 Qualcomm 違法至少有 7 年之久,而這期間 Qualcomm 向台灣廠商收取的授權費用在新台幣 4,000 億元左右,再加上台廠向 Qualcomm 購買的基頻晶片總金額約有 300 億美元,因此開出創台灣歷史新高的罰款。
除了新台幣 234 億元的罰款外,台灣公平交易委員會還要求 Qualcomm 停止以下行為:
1. 停止適用與晶片競爭同業已簽署須提供含晶片價格、銷售對象、銷售數量及產品型號等敏感經銷資訊之契約條款;
2. 停止適用與手機製造商已簽署之元件供應契約有關未經授權則不供應晶片之契約條款;
3. 停止適用與案關事業已簽署排他性之獨家交易折讓之契約條款。
在台灣公平交易委員會之前,Qualcomm 在 2014 年與中國發改會交手,但後面與發改會達成和解,支付了 9.75 億美元以及針對中國市場調整其商業模式而將麻煩解除;中國發改會之後,Qualcomm 在 2016 年再度(2009 年因 Samsung Electronics 和 LG 裝置所使用的 CDMA Modem 被韓國 FTC 罰了 2,730 億韓元)遇上 KFTC 開出 8.54 億的罰款,但 2 筆罰款至今仍未繳交。與台灣公平交易委員會相同,KFTC 開出的罰款也創下韓國反壟斷案的紀錄。
面對台灣公平交易委員會開出新台幣 234 億元的罰款,Qualcomm 勢必會採取如面對 KFTC 般的態度與上訴行動,而這過程勢必會經過好長一段時間才會有下文。Qualcomm 最後是否會與台灣公平交易委員會達成和解,並依照其要求進行商業模式的更動,就現在的觀察,這樣的可能性微乎其微,理由相當簡單,因為台灣廠商的優勢與先天條件並不如中國市場般甜美。